Assurance chômage : le gouvernement revoit les règles d'indemnisation

Relèvement de la durée d'affiliation nécessaire pour le droit à indemnisation, dégressivité des allocations et renforcement de l'accompagnement des chômeurs figurent au menu du plan de réforme de l'assurance chômage du gouvernement.

Le Premier ministre, Édouard Philippe, et la ministre du travail, Muriel Pénicaud, ont présenté mardi une réforme de l'assurance chômage, le gouvernement ayant repris la main sur ce dossier après l'échec des négociations entre les partenaires sociaux fin février. Les mesures annoncées feront l'objet d'un décret publié avant la fin de l'été. Elles doivent permettre d'économiser 3,7 milliards d'euros conformément à la feuille de route qui avait été adressée aux partenaires sociaux l'automne dernier.

Le plan du gouvernement comprend 12 mesures dont certaines étaient déjà programmées, d'autres avaient été déjà annoncées au cours du printemps. On retiendra notamment le durcissement des conditions d'indemnisation à compter du 01.11.2019. En premier lieu, la durée d'affiliation requise conditionnant le droit à indemnisation sera relevée à 6 mois au cours des 24 derniers mois, au lieu de 4 mois sur 28 mois. L'indemnisation versée aux salariés de moins de 57 ans qui avaient un revenu du travail supérieur à 4 500 € bruts par mois sera réduite de 30 % au bout de 6 mois ; un plancher sera néanmoins fixé à 2 261 € nets par mois. À partir du 01.04.2020, les règles d'indemnisation auront aussi été revues de telle sorte qu'il ne sera plus possible d'avoir une indemnisation chômage qui soit supérieure à la moyenne des revenus du travail. L'ouverture de l'assurance chômage, d'une part, aux salariés démissionnaires et, d'autre part, aux travailleurs indépendants est confirmée pour le 01.11.2019 (loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 05.09.2018). L'accompagnement des demandeurs d'emploi sera renforcé à partir de janvier 2020.

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